一、二手市场资源再利用与国家政策？

作为循环经济不可或缺的组成部分，再生资源回收产业的发展重要性不言而喻。从行业来看，我国已将资源循环利用产业列入战略性新兴产业。目前，全球已废弃70亿吨塑料垃圾，只有不到10%得到有效回收利用;市场上废旧家电有8成落入游走商贩手中，实现正规拆解的只有2成;国内废旧电子产品回收进入正规回收渠道的不足20%;国内塑料垃圾回收利用率约为四分之一;我国每年废铅蓄电池产量过百万吨，正规回收量却还不足半数。这些数据的背后意味着我国固体废弃物处理想要真正实现有效的循环再利用的目标仍然任重道远。也正因为这样的形势，我国正在加大力度对再生资源利用领域进行政策支持和制度规范，并从各个层面上加速推动固废处理与再利用，尤其是资源回收再利用方面的发展。

在2017年5月国家发展改革委等14个部委联合印发的《循环发展引领行动》中，我国提出到2020年，整体资源循环利用产业产值要达到3万亿左右的目标。这对于再生资源回收市场来说是一个明确的导向，更是积极的信号。

再生资源概览

再生资源是指社会生产消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。从再生资源品类划分，主要有废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品，报废汽车、报废船舶、废玻璃、废电池十大类。

从产业链上下游来说，主要包括回收与利用两个部分。其中，回收部分主要包括了废旧物资物流上的收集运输集散等，利用部分包括回收之后再制造再循环的加工生产以及深加工阶段。由于来源于人类社会活动，再生资源也被称为城市矿产。伴随着人类活动的生生不息，城市矿产永续产出，体现了减量化和资源化理念的再生资源利用产业将是永不消失并保持旺盛成长力的朝阳产业。

再生资源回收利用的政策梳理

社会经济的高速发展带来了国民生活水平的不断提高，同时也伴随着废旧物资产生量的大幅上升，为我国再生资源产业的发展提供了良好的发展机遇。由于产业空间巨大，对社会经济以及环境保护的推动效应明显，近年来国家陆续出台多项政策扶持产业发展。

再生资源市场空间巨大

2015年，我国再生资源整体循环利用产业产值达到1.8万亿元。同比2014年产值增长了28.57%。但是总体回收率仍然较低，拆解效率提升空间较大，主要工业废弃物的平均回收处理率不到60%;废旧家电正规渠道拆解率只有61%。报废汽车回收比例不到30%。随着相关产业政策和一系列措施的出台，再生资源产业将继续快速稳定发展。目前正处于废弃物产生量的高增长期，工业经济腾飞10年，大量产品成为现在的废弃物;电器电子产品报废量未来5年CAGR达20%;2016年起，我国进入汽车报废高峰期。在今年5月份发布的《循环发展引领行动》中，提出到2020年，再生资源整体循环利用产业产值要达到3万亿左右的目标，年均复合增长率约10.7%。

再回收总量方面，截至2015年底，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量约为2.46亿吨，同比增长0.3%。其中，增幅最大的是报废汽车;降幅最大的是报废船舶。

再生资源发展到今天，已经不再是简单的收旧利废、加工处理行业，而是嵌进整个社会大循环，成为实施绿色、低碳、循环发展的重要内容，关系着城乡环境治理，全社会绿色生产生活方式的打造。因此，行业企业不应再走以前粗放式扩张的老路，要以绿色发展的眼光审视产业布局。如何与环保、环卫企业深入合作，形成涵盖环卫、再生资源、物流的完整产业链，是企业未来创新发展的方向。

二、政策效应分析？

1、减轻企业税收负担。据统计，我市的医药制造业、电器机械和器材业、皮革制鞋业、计算机电子设备等制造业的增值税减税幅度为24.6%，平均税负下降0.68%，制造业减税幅度居前，受益非常明显。

2、激发市场主体新活力。一是让企业轻装上阵。我市小微企业占市场主体90%以上，受惠面达100%，将直接减轻小微企业税费负担，增加企业流动资金，减少企业短期融资风险压力，提高企业生产经营活力。同时，小微企业也是吸纳就业的主渠道，小微企业的健康发展为稳就业起到关键性作用。二是带动居民就业。据统计，我市小微企业解决城镇新增就业5.56万人，失业人员再就业2.1万人。

3、助推制造业转型升级。今年实施更大规模减税降费和深化增值税改革，重点降低制造业税负，将有利于我市传统制造业转型升级、创新研发，加快培育高新技术产业，提高高端制造业比重，助推我市制造业转型升级。

4、提升居民获得感。一方面，普惠性优惠政策及个人所得税改革为广大个体经营者及社会居民减负，增加可支配收入，推动消费升级。另一方面，增值税税率下调后，企业产品和服务出厂价格下调，让利于民，社会获得感提升。

三、国家号召国家政策区别

答：国家号召和国家政策的区别在于，国家号召指的是国家的号令，国家的感召力，比如，国家号召全国人民团结一心，共同抗疫，全国人民立即响应，积极做好抗击新冠肺炎的防控工作，而国家政策则指的是国家的政策，法律法规，比如，国家关于扶贫救援政策等等。

四、国家试管免费政策？

2022年试管婴儿免费政策

根据国家最新出台辅助生殖政策来看，对于独生子女残疾、三级或以上残疾不能自然怀孕、不孕症、子女死亡、独生子女等家庭，可以申请到3000元至50000元的试管婴儿补贴，而至于免费做试管婴儿，国内目前并没有完全开展，很多费用还是需要自行支付。

五、国家绿化政策标准？

关于绿化率的国家标准说明如下：

绿化率没有固定的国家标准，绿化率即绿化覆盖率，计算方法是绿化垂直投影面积之和与占地面积的百分比。

相关说明：

绿化率与绿地率：

1、绿地率描述的是居住区用地范围内各类绿地的总和与居住区用地的比率（％ ）。绿地率所指的""居住区用地范围内各类绿地""主要包括公共绿地、宅旁绿地等。其中，公共绿地，又包括居住区公园、小游园、组团绿地及其他的一些块状、带状化公共绿地。

2、绿地率和绿化覆盖率是两个不同概念的用语，绿地率与绿化覆盖率都是衡量居住区绿化状况的经济技术指标，但绿地率不等同于绿化覆盖率。绿地率是规划指标。绿化覆盖率是绿化垂直投影面积之和与占地面积的百分比。

在计算绿地率时，对绿地的要求非常严格。其中，公共绿地，又包括居住区公园、小游园、组团绿地及其他的一些块状、带状化公共绿地。而宅旁绿地等庭院绿化的用地面积，在设计计算时也要求距建筑外墙1．5米以内的用地，不得计入绿化用地。此外，还有几种情况也不能计入绿地率的绿化面积，如地下车库、化粪池。这些设施的地表覆土一般达不到3米的深度，在上面种植大型乔木，成活率较低，所以计算绿地率时不能计入“居住区用地范围内各类绿化”中。

计算绿化覆盖率所指的绿地，简单地说，就是有块草皮便可以计入。当然也包括绿化垂直投影面积。

六、国家公租房政策？

国家对公租房的政策主要是经营管理单位购买住房作为公租房的时候，免征契税和印花税，对公租房租赁的时候双方签订租赁协议涉及的印花税应当免税，企业单位、社会团体以及其他组织捐赠住房作为公租房，符合税收法律法规规定的，捐赠支出在年度利润总额12％以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。这就是国家的公租房的政策

七、国家的养老政策？

一、国家养老新政策政府加强托底保障，加大对基层养老服务设施、乡镇敬老院、市县福利机构建设投入力度，优先兜底保障经济困难的高龄失能失智老人基本养老服务需要，尽快建立长期照护服务体系。并通过长期照护保险制度的设置，建立起风险分担和防范机制，提升老人和养老机构应对和抵御风险的能力。政府制定完善长照补贴政策，引入第三方制定长照对象评估标准、并对政策执行效果进行监督。

二、简化登记审批程序，降低社会力量创办养老机构门槛，落实税费减免、金融扶持等优惠政策，调动社会力量参与养老服务的积极性。完善政府购买服务制度，对民办养老机构进行建设、运营、培训补贴。大力推进运营体制改革，鼓励公办与民办、机构与社区合作，推进公办民营、民办公助等多种方式发展，盘活闲置养老资源，最大限度发挥机构社会效益。

三、积极回应社会养老需求，将社区居家养老作为主要发展方向。按就近方便、小型多样、功能配套要求，加强社区日间照料中心、老年人活动中心建设，加大医疗护理、康复辅具、文体娱乐、衣食餐饮等设施配套力度，为社区居家养老创造必要条件。支持乡镇五保供养机构改善设施，增强护理功能;依托农村社区服务站(点)，建设日间照料机构、托老所、老年活动站。充分发挥城乡社区老年协会作用，鼓励和引导低龄老年人为高龄老年人提供家庭互助服务。

四、坚持供给需求协同推进，培育养老市场，丰富养老服务产品，促进老年群体消费，实现供需两端有效衔接。加快医养结合发展，统筹医疗卫生与养老服务资源布局，支持机构融合型、社区嵌入型、居家监护型等多种方式发展，满足老人在养老过程中的医疗保健、康复护理需求。加强养老服务信息平台建设，促进养老信息和资源互联互通，为居家老年人提供个性化定制服务。同时大力发展心理疏导、金融理财、法律咨询、生活援助、社会参与等专业化精神慰藉服务。加强老年优待保障力度，建立高龄护理补贴制度，逐步提高补贴标准，让老人择优选择服务。

五、将养老服务人才队伍建设与促进城市就业、农村脱贫工作相结合，开展常态化的养老护理人员在职专业培训，全面实现持证上岗制度，鼓励大中专院校及技工学校毕业生、城镇就业困难人员和农村劳动力从事养老服务业。建立培训补贴和岗位补贴制度，依法落实各项工资福利、社会保险待遇。

六，加强养老服务业标准化建设，逐步制定完善机构建设、管理服务、安全生产、绩效评估标准体系，运用行业准入、生产许可、合格评定、监督抽查等手段，提高养老服务业层次。加强市场监管，完善产权制度，放开定价机制，促进要素市场公平竞争，实现优化重组，提高养老服务产品质量。加强养老服务基础数据统计，建立不同年龄段的老龄人口基本信息数据库，为政府管理决策、政策研究、公众信息查询提供支持。

综上所述，国家养老新政策重点在于加强基层养老服务建设，扶持基层养老服务项目。从老人的精神需求出发，以社区为单位建设新型的养老服务体系。鼓励社会人士创办养老机构，解决养老问题的同时，带动养老产业的发展。不断完善养老机构的建设管理服务，提高老年人的生活质量，并充分发挥政府的补贴功能，让老人们安享晚年。

八、2021国家扶贫政策？

2021年对于立档案贫困户生活补贴1.4万元右五保户生活补贴1.8元标准对于低收入的贫困户生活补贴1.1万元的政策

九、国家三农政策？

、2019年三农工作主抓的重点。根据2018年12月19-21日在北京召开的中央经济工作会议精神，2019年的三农工作的主要任务，就是“扎实推进乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，切实抓好农业特别是粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，合理调整“粮经饲”结构，着力增加优质绿色农产品供给。要重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，注重解决小农户生产经营面临的困难，把他们引入现代农业发展大格局。要改善农村人居环境，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升。要总结好农村土地制度改革三项试点经验，巩固改革成果，继续深化农村土地制度改革。”具体而言，主要包括下列几个要点：

1.大力推进三农事业发展。乡村振兴是未来很长一段时间中国农村发展的方向，在建成全面小康社会的基础上，继续加大对三农事业的扶持力度，工业反哺农业，城市支持农村，坚持农业农村优先发展，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，最终实现乡村的全面振兴，呈现农业强、农村美、农民富的美好局面。

2.保障粮食生产安全。中国是人口大国，必须保障主粮的基本自给，确保粮食安全。扎实推进将藏粮于地、藏粮于技策略，在关键时候能拿得出粮食。同时，要继续做好农业的供给侧结构性改革，围绕产品质量、品牌做文章，实现生产与销售的无缝衔接，让农民不在为生产出来的产品销售发愁，保障农民的收入，提高农民生产的积极性。

3.培育新型农业经营主体。传统以农户为单位的家庭生产模式已经跟不上生产力发展的要求，适度的规模化、机械化成为未来农业发展的方向。鼓励农村土地流转，培育家庭农场、合作社等新型农业经营主体，提高农业生产效率，提升农业生产效益，让农业成为能赚钱的行业，让农民有利可图。同时要合理安排土地流转出去的农民就业，保障农民的稳定收益。

4.改善农村居住环境。“绿水青山就是金山银山”，保护好农村的生态环境，同时要改善人居环境，做好垃圾、污水等处理，让农村成为农民安居乐业的美丽家园，成为乡村旅游的好去处，让农民享受城市居民一样的生活质量。吸引更多有想法的人回到农村，推动农村的发展。

5.深化农村土地制度改革。土地制度改革是农村改革的核心，是乡村振兴的动力源泉和关键。家庭联产承包责任制解决了中国农村农民吃饱的问题，未来，“三权分置”的土地制度改革，将成功把很大一部分农民从土地中解放出来，投入到更具效率的现代化农业生产中去。在探索‘三权分置’上，改革着力点应放到使用权上去，要进一步引导、规范和探索制度性安排，可以在改革上提供负面清单，实现宅基地使用权的进一步优化配置。这就要求各地必须做好农村土地制度三项改革试点（农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革）的总结和推广，盘活农村土地资源，在保证农民权益的同时增加收益。此外，会议也对脱贫攻坚等三农工作进行了部署，“重点解决好实现‘两不愁三保障’面临的突出问题，加大‘三区三州’等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度。

十、国家燃油补贴政策？

为规避成品油价格改革财政补贴资金发放过程中的虚报冒领现象，确保党的惠民政策落实不走样，市交通运输局出台文件，规范燃油补贴发放程序。

一是合理制定补贴资金的分配方案。根据财政厅下达的补贴资金额度，科学测算，制定了城市公交车按标台补贴、城市出租车按辆补贴、农村道路客运按座位补贴、岛际水路客运按功率补贴的分配方案。二是建立严格的申报机制。对属于补贴范围内的经营业主按要求将车、船和经营者的信息填报汇总后以文件或书面形式申报。三是建立严格的审查复核机制。建立了主管单位初审、主管科室复核、局办公会审批、市财政局审查的四方审查复核机制。审核内容包括：应享受补贴对象的营运证和登记备案信息是否相符；补贴年度车船增减、过户变动情况；客座位、船舶功率变动情况；享受补贴对象的开户行、开户名称和账号等个人信息。四是建立公平透明的发放机制。将审批确认的燃油补贴资金发放明细表公示一周，经车船主签字确认后，直接将补贴资金转入个人的银行账户。